國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大服務(wù)業(yè)開放，著力提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費場景、優(yōu)化消費環(huán)境，以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費內(nèi)生動能，培育服務(wù)消費新增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費需求。

　　《意見》提出6方面20項重點任務(wù)。一是挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費潛力。二是激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓、居住服務(wù)等改善型消費活力。三是培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費。四是增強服務(wù)消費動能，創(chuàng)新服務(wù)消費場景，加強服務(wù)消費品牌培育，放寬服務(wù)業(yè)市場準入，持續(xù)深化電信等領(lǐng)域開放。五是優(yōu)化服務(wù)消費環(huán)境，加強服務(wù)消費監(jiān)管，引導(dǎo)誠信合規(guī)經(jīng)營，完善服務(wù)消費標準。六是強化政策保障，加強財稅金融支持，夯實人才隊伍支撐，提升統(tǒng)計監(jiān)測水平。相關(guān)部門和各地共同開展服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動和服務(wù)消費季系列促消費活動，持續(xù)打造服務(wù)消費熱點、推動服務(wù)質(zhì)量提升。

　　《意見》要求各地區(qū)、各部門和有關(guān)單位堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動各項任務(wù)落實落細。商務(wù)部要會同有關(guān)部門發(fā)揮促進服務(wù)消費發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制作用，強化統(tǒng)籌謀劃，制定專項政策舉措，共同促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬對記者表示，《意見》涵蓋了服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域，既有基礎(chǔ)型服務(wù)消費，也包含改善升級型消費，有利于更好滿足人民群眾個性化多樣化品質(zhì)化消費需求。與此同時，餐飲住宿等服務(wù)行業(yè)也是勞動密集型行業(yè)，發(fā)展服務(wù)消費，有助于吸納更多勞動就業(yè)，穩(wěn)定和提升居民消費能力。

　　對于服務(wù)消費的發(fā)展前景，陳麗芬分析，隨著收入水平提高，居民更多從商品消費轉(zhuǎn)向服務(wù)消費，是消費升級的一般規(guī)律。我國正處在服務(wù)消費較快增長階段，服務(wù)消費增速快于商品消費，成為居民消費的主要增量來源。但與高收入經(jīng)濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比，我國目前服務(wù)消費占居民消費比重仍然偏低，具有較大的發(fā)展空間和潛力。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年，服務(wù)消費較快增長，服務(wù)零售額同比增長7.5%，比同期商品零售額增速高4.3個百分點；全國居民人均服務(wù)性消費支出同比增長9.2%，占居民人均消費支出比重為45.6%，比上年同期提高1.1個百分點。

“促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展是擴大內(nèi)需的有力舉措，對鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢具有十分重要的意義。”陳麗芬說。