廣東在推進高質量發展，打造新發展格局戰略支點方面取得哪些成效？近日，在廣東經濟社會發展成就系列新聞發布會上，記者了解到，自去年5月，省委、省政府高規格召開全省貿易高質量發展大會，通盤謀劃廣東省貿易高質量發展工作。

數據顯示，廣東省全省外貿進出口從2016年的6.3萬億元相繼邁上7萬億元、8萬億元大臺階，實際外資從1300億元突破到1800億元，社會消費品零售總額從3.5萬億元躍升上4萬億元臺階。特別是2021年，三大指標創下歷史新高、實現快速增長，進出口達8.27萬億元、一年凈增1.2萬億元、增速達16.7%，實際外資1840億元、增長13.8%，社會消費品零售總額4.4萬億元、增長9.9%。

南沙港碼頭。廣州日報資料圖

跨境電商綜試區全省21個市全覆蓋

總數居全國第一

廣東省是如何做好貿易高質量發展工作的？

據廣東省商務廳黨組書記、廳長張勁松介紹，一是把握大局大勢，搶占發展先機。實施數字貿易工程，成功爭取國家支持粵港澳大灣區建設首個全球貿易數字化領航區，推動數字技術向貿易全鏈條滲透。培育數字服務貿易，累計建成數字服務出口基地7個。2021年全省數字貿易進出口812.3億美元、增長22.7%。實施貿易新業態工程，成功實現跨境電商綜試區全省21個市全覆蓋、總數居全國第一，推動跨境電商制度創新、業態創新和集聚發展，累計建成全省海外倉超300個、面積超200萬平方米，開展市場采購貿易創新提升專項行動，探索發展離岸貿易，建設全球優品等國際中轉項目。全省跨境電商、市場采購規模雙雙突破3000億元。

二是內外雙向發力，鞏固市場優勢。廣東實施展會提升工程，創新協同舉辦第130屆廣交會，首次線上線下融合辦展和舉辦國家級論壇，累計60萬人次進館，采購商數量穩步增長，來源地之廣再創新高。同時，加快推動高交會、文博會、加博會、海絲博覽會等向全球區域性高端展會轉型升級。此外，廣東還實施粵貿全球品牌工程，圍繞“雙百雙萬”目標，舉辦“粵貿全球”展會154場，舉辦“粵貿全國”活動110場，累計帶動4.3萬家次廣東企業參展，助力消費電子、智能家電、紡織服裝、燈飾照明等廣東優勢產品打開國內外銷路、在國內國際兩個市場順滑切換。

廣交會展館。廣州日報資料圖

三是強化樞紐功能，提升資源配置能力。在重大貿易平臺工程方面，廣州南沙獲批國家級進口貿易促進創新示范區，飛機租賃等6個百億元級進口平臺啟動建設。加快經開區、海關特殊監管區向沿海經濟帶東西兩翼和北部生態區布局。累計建成國家級外貿轉型升級基地47個，覆蓋我省新一代電子信息、生物醫藥等戰略性支柱產業和紡織服裝、家具燈飾等傳統優勢產業。此外，廣東還實施粵港澳大灣區國際消費樞紐工程，其中，廣州成功入選國家首批5個國際消費中心城市培育名單、社會消費品零售總額突破萬億元。支持深圳建設國際消費中心城市，布局建設珠海、汕頭、佛山、韶關、東莞、湛江等6個區域消費中心城市，打造一批示范特色步行街和商圈。

四是提升產業支撐，穩定產業鏈供應鏈。實施產業鏈招商工程，創新舉辦“十四五”期間廣東省與跨國企業合作發展座談會、跨國公司投資廣東年會等重大招商活動，簽約投資總額超4000億元。圍繞20個戰略性產業集群，構建產業數據圖譜，大力推動內外資上下游配套和協同發展。年到資1億美元以上外資大項目五年累計218個，埃克森美孚、巴斯夫等超百億美元外資大項目落戶廣東。此外，廣東還實施貿易龍頭企業工程，修訂實施鼓勵跨國公司設立總部型企業辦法，招引培育一批貿易型總部。做強大型外貿骨干企業，培育首批20家加工貿易龍頭企業，2021年外貿百強進出口超2.8萬億元。

五是優化營商環境，提升國際競爭力。廣東實施通關便利化改革工程，全面推廣“兩步申報”“提前申報”“船邊直提”“抵港直裝”等模式，深化粵港澳大灣區“組合港”改革，2021年全省進口、出口整體通關時間分別較2017年壓縮81%和94%，國際貿易“單一窗口”主要業務應用率達到100%。此外，廣東通過實施貿易金融創新工程，推動更高水平貿易投資便利化試點擴容，探索開展境內貿易融資資產跨境轉讓。2021年出口信用保險規模超7000億元。

自貿試驗區各項經濟指標保持前列

據悉，廣東省商務廳以“雙區”建設和橫琴、前海兩個合作區建設為牽引，扎實推動廣東自貿試驗區改革創新發展。截至目前，累計形成584項改革創新成果，其中41項全國首創。

落實國家部署，自貿試驗區外商投資負面清單縮減至27項，實現制造業條目清零。下放三批134項省級管理權限，實現“應放盡放”。開展大灣區“跨境理財通”、港澳代理見證開立內地銀行賬戶等業務，推行粵港澳“三地車險一地投保”。港澳青年創新創業基地累計孵化港澳項目1008個，成為港澳青年內地創業首選地。各項經濟指標保持在全國自貿試驗區前列，現代化產業體系加速成型，南沙戰略性新興產業蓬勃發展，汽車產業集群產值突破千億元，成功引進217個世界500強企業投資項目。

前海綜保區。廣州日報資料圖

 近五年實施的重大項目超過5000項 

據了解，廣東近五年編制實施的重大項目超過5000項，完成投資超過4萬億元，謀劃建設了中委廣東石化、埃克森美孚、巴斯夫等超百億美元的重大產業項目。編制“十四五”規劃時，全省聚焦新型基礎設施、重大產業集群、新型城鎮化和區域融合發展等事關高質量發展的重點領域，謀劃安排了103項重大項目工程包。

大力推進項目建設，累計獲得專項債券額度在全國居于前列。推動了一批批重大項目加快落地建設，如港珠澳大橋、廣深港高鐵、贛深高鐵建成通車，基本形成了覆蓋全省、服務全國、連通世界的綜合立體交通網絡，經濟發展的“血脈”流通更加暢順，廣東服務全國、走向世界的通道更加暢順。

 11家國家高新區進入全國100強 

據介紹，目前廣東共有國家高新區14家，根據科技部火炬中心2021年最新排名顯示，有11家國家高新區進入全國100強，其中深圳排名第2、廣州排名第4，廣東是唯一在全國10強和30強都最多的省份。

堅持以創新為第一動力，廣東省（依托高新區）建成國家級創新型產業集群17個、國家火炬特色基地27個、國家級高新技術產業化基地11個，省級創新型產業集群12個。廣東10家省實驗室均在高新區布局，全省277家新型研發機構有一半落戶在高新區內，高新區承載了廣深港澳科技創新走廊上近2/3的重點創新平臺，國家級孵化器在國家高新區內實現全覆蓋。

 全部工業增加值位居全國第一 

記者了解到，2021年，全部工業增加值突破4.5萬億元，位居全國第一，約占全國的八分之一。國家制造業創新中心、5G基站、國家級工業互聯網跨行業跨領域平臺、國家級綠色制造名單等多項指標位居全國第一。廣東省獲批建設3家國家級制造業創新中心，并列全國第一，累計建設33家省級制造業創新中心。20個集群增加值約占GDP近四成。培育40家企業成為“全國質量標桿”。

2021年，20個戰略性產業集群實現增加值49069.97億元，同比增長8.3%，成為推動全省工業經濟高質量發展重要抓手和著力點。“十大”戰略性支柱產業集群穩固了經濟社會發展的基本盤，“十大”戰略性新興產業集群成為新的經濟增長點，引領帶動經濟社會全局和長遠發展。

 五年來全省城鎮新增就業超過700萬人 

五年來，全省城鎮新增就業超過700萬人、占全國1/10，城鎮調查失業率年度平均控制在5.5%以內，促進創業70.67萬人次。高質量推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，累計開展大規模職業技能培訓657萬人次，逐步形成以技能促就業、以就業促增收的良性循環。基本建成以粵港澳大灣區（廣東）創新創業孵化基地為龍頭的“1+12+N”港澳青年創新創業基地體系，累計孵化港澳項目2394個、吸納港澳青年就業3455人。在珠海（橫琴）和廣州（琶洲）設立速調快裁服務站，廣州、深圳、珠海等地試點聘任港澳籍仲裁員30名、調解員14名。全省人社行政許可事項100%實現全流程網辦，181項高頻服務實現“指尖辦”，社保卡持卡1.17億人。

廣東省養老、失業、工傷保險參保人數累計1.55億人次，社保基金累計結余1.59萬億元，各類社保待遇逐年穩步提升。此外，出臺完善我省港澳臺居民養老保險措施意見，港澳居民在粵參加養老、失業、工傷保險累計27.92萬人次。

據悉，粵港澳大灣區（廣東）人才港今年3月正式開港，實現服務、交流、展示、創新四大功能“一站式”服務。省9個部門聯合出臺推進大灣區職稱評價和職業資格認可實施方案，已實現8個專業領域超過3000名港澳專業人才在大灣區內地執業。

文/廣州日報·新花城記者 許曉芳
廣州日報·新花城編輯 林傳凌